Индексация пенсий в 2026 году

С 1 марта 2026 года пенсии пересчитаны с применением коэффициента увеличения 1,121. Так установил пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 25.02.2026 № 236 «Об индексации пенсионных и страховых выплат и дополнительных мерах по повышению уровня социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения в 2026 году» (далее — постановление № 236). Если повышение пенсии не достигает 100 гривен, устанавливают доплату до этой суммы (с исключениями — см. ниже), а само повышение не может превышать 2 595 гривен (п. 3 постановления). Пенсионный фонд Украины 10.03.2026 сообщил, что с 1 марта 2026 года провел перерасчет пенсий в соответствии с этим постановлением.

Ниже — дословные нормы: чьи пенсии индексируют, перерасчет работающим пенсионерам с 1 апреля 2026 года, доплаты к пенсии, минимальная пенсия, индексация 2025 года и коэффициенты с 2019 года. Перерасчет проводит Пенсионный фонд Украины; размер проиндексированной пенсии можно посмотреть в личном кабинете на веб-портале электронных услуг Пенсионного фонда Украины.

Коэффициент 1,121 и пределы повышения: 100 и 2 595 гривен

Постановление № 236 принято в соответствии с пунктом 5 раздела «Заключительные положения» Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2026 год» от 03.12.2025 № 4695-IX: в 2026 году часть вторая и абзац пятый части четвертой статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 № 1058-IV (далее — Закон № 1058-IV) применяются в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Украины. Постановление вступило в силу с 1 марта 2026 года (п. 8). Пункты 1 и 3 постановления № 236:

Официальный текст (на украинском языке):

1. Установити, що з 1 березня 2026 р. перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 124 “Питання проведення індексації пенсій у 2019 році” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 19, ст. 663), проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі - коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,121 з урахуванням положень, передбачених пунктом 3 цієї постанови.

3. Установити, що:

у разі, коли розмір підвищення пенсії в результаті її перерахунку, передбаченого пунктом 1 і підпунктами 1-7 пункту 2 цієї постанови, не досягає 100 гривень, встановлюється щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії. Щомісячна доплата до пенсії, встановлена цим абзацом, не встановлюється у разі, коли в результаті перерахунку, проведеного відповідно до пункту 1 і підпунктів 1-7 пункту 2 цієї постанови, розмір пенсії обчислено в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, або в максимальному розмірі, визначеному частиною третьою статті 27 Закону, а також у разі перерахунку частини розміру пенсії, передбаченого абзацом першим пункту 8 Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 124 “Питання проведення індексації пенсій у 2019 році” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 19, ст. 663);

розмір підвищення пенсії в результаті її перерахунку, передбаченого пунктом 1 та підпунктами 1-7 пункту 2 цієї постанови, не може перевищувати 2595 гривень;

пенсії, перераховані відповідно до цієї постанови, виплачуються з урахуванням положень статті 30 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік” і постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 р. № 1778 “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану”(Офіційний вісник України, 2026 р., № 6, ст. 525).

Перевод на русский язык (неофициальный)

1. Установить, что с 1 марта 2026 г. перерасчет пенсий согласно Порядку проведения перерасчета пенсий в соответствии с частью второй статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 20 февраля 2019 г. № 124 «Вопросы проведения индексации пенсий в 2019 году» (Официальный вестник Украины, 2019 г., № 19, ст. 663), проводится с применением коэффициента увеличения показателя средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, и который учитывается для исчисления пенсии (далее — коэффициент увеличения), в размере 1,121 с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления.

3. Установить, что:

в случае, когда размер повышения пенсии в результате ее перерасчета, предусмотренного пунктом 1 и подпунктами 1-7 пункта 2 настоящего постановления, не достигает 100 гривен, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии в сумме, недостающей до указанного размера, которая учитывается при дальнейших перерасчетах пенсии. Ежемесячная доплата к пенсии, установленная настоящим абзацем, не устанавливается в случае, когда в результате перерасчета, проведенного в соответствии с пунктом 1 и подпунктами 1-7 пункта 2 настоящего постановления, размер пенсии исчислен в размере прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность, или в максимальном размере, определенном частью третьей статьи 27 Закона, а также в случае перерасчета части размера пенсии, предусмотренного абзацем первым пункта 8 Порядка проведения перерасчета пенсий в соответствии с частью второй статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20 февраля 2019 г. № 124 «Вопросы проведения индексации пенсий в 2019 году» (Официальный вестник Украины, 2019 г., № 19, ст. 663);

размер повышения пенсии в результате ее перерасчета, предусмотренного пунктом 1 и подпунктами 1-7 пункта 2 настоящего постановления, не может превышать 2595 гривен;

пенсии, пересчитанные в соответствии с настоящим постановлением, выплачиваются с учетом положений статьи 30 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2026 год» и постановления Кабинета Министров Украины от 30 декабря 2025 г. № 1778 «Об определении порядка выплаты пенсий некоторым категориям лиц в 2026 году в период военного положения» (Официальный вестник Украины, 2026 г., № 6, ст. 525).

Что это означает:

• Что именно увеличивают. По части второй статьи 42 Закона № 1058-IV для обеспечения индексации пенсии ежегодно с 1 марта проводится перерасчет ранее назначенных пенсий путем увеличения показателя средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы и который учитывается для исчисления пенсии. Коэффициент 1,121 применяют именно к этому показателю, а не ко всей сумме пенсии, поэтому новый размер пенсии нельзя получить, просто умножив всю пенсию на 1,121.
• Как коэффициент определяет закон. Показатель ежегодно увеличивают на коэффициент, соответствующий 50 процентам показателя роста потребительских цен за предыдущий год и 50 процентам показателя роста средней заработной платы (дохода), с которой уплачены страховые взносы, за три календарных года перед годом увеличения по сравнению с тремя календарными годами перед предыдущим годом (абз. 2 ч. 2 ст. 42). При отсутствии дефицита средств Пенсионного фонда увеличение может быть больше, но не свыше 100 процентов показателя роста средней заработной платы за те же годы; размер и порядок такого увеличения определяет Кабинет Министров в пределах бюджета Пенсионного фонда (абз. 3–4 ч. 2 ст. 42).
• Не менее 100 гривен. Если повышение в результате перерасчета по пункту 1 и подпунктам 1–7 пункта 2 постановления не достигает 100 гривен, устанавливают ежемесячную доплату в сумме, недостающей до 100 гривен; она учитывается при дальнейших перерасчетах (п. 3). Эту доплату не устанавливают, если после перерасчета пенсия исчислена в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, или в максимальном размере (ч. 3 ст. 27 Закона № 1058-IV), а также при перерасчете части пенсии по абзацу первому пункта 8 Порядка № 124 (он касается пенсий и пожизненного денежного содержания, назначенных по Таможенному кодексу, Налоговому кодексу, законам «О государственной службе», «О прокуратуре», «О судоустройстве и статусе судей» и другим, перечисленным в этом пункте).
• Не более 2 595 гривен. Повышение пенсии в результате перерасчета по пункту 1 и подпунктам 1–7 пункта 2 постановления не может превышать 2 595 гривен (п. 3).
• Выплата. Пересчитанные пенсии выплачивают с учетом статьи 30 Закона о Государственном бюджете Украины на 2026 год и постановления КМУ от 30.12.2025 № 1778 (п. 3). Статья 30 касается пенсий, назначенных (пересчитанных) по Таможенному кодексу и ряду законов, в частности «О государственной службе», «О прокуратуре», «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц»: если пенсионная выплата превышает десять прожиточных минимумов для лиц, утративших трудоспособность, в 2026 году в период действия военного положения к сумме превышения применяют коэффициенты в размерах и порядке, определенных Кабинетом Министров.
• Заявление не нужно. Постановление поручает Пенсионному фонду обеспечить перерасчет по материалам дел (п. 7). По сообщению ПФУ, размер проиндексированной пенсии отображается в личном кабинете пенсионера на веб-портале электронных услуг Пенсионного фонда после проведения соответствующего начисления.

Пенсии военных, государственных служащих и других отдельных категорий

Подпункты 1–5 пункта 2 постановления № 236 с 1 марта 2026 года повышают на тот же коэффициент 1,121 пенсии, назначенные по Закону «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» (по статьям 13, 21 и 36 — если срок назначения до 31 декабря 2025 года включительно; а также размеры по абзацам второму и третьему части первой статьи 22), пенсии по инвалидности вследствие Чернобыльской катастрофы (ч. 3 ст. 54 Закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы»), пенсию за особые заслуги и пенсии по законам «О государственной службе», «О службе в органах местного самоуправления», «О статусе народного депутата Украины», «О научной и научно-технической деятельности» (если срок назначения до 31 декабря 2025 года включительно, в пределах максимального размера пенсии). Точные условия для каждой категории — в тексте соответствующего подпункта.

Чьи пенсии индексируют с 1 марта 2026 года

Какие пенсии пересчитывают, определяет Порядок проведения перерасчета пенсий в соответствии с частью второй статьи 42 Закона № 1058-IV, утвержденный постановлением КМУ от 20.02.2019 № 124 (далее — Порядок № 124; редакция от 01.03.2026). Перерасчет по нему проводят ежегодно с 1 марта (п. 4 Порядка). Пункты 2 и 3 Порядка № 124:

Официальный текст (на украинском языке):

2. Перерахунку підлягають пенсії, обчислені:

відповідно до Закону;

відповідно до статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у розмірі відшкодування фактичних збитків;

з урахуванням заробітку (грошового забезпечення), який визначено відповідно до частини першої статті 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.

3. Перерахунку підлягають пенсії, призначені за зверненнями, які надійшли:

по 31 грудня включно року, що передує року, в якому проводиться перерахунок, крім тих, які на дату проведення перерахунку переведено з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на умовах, визначених абзацом третім частини третьої статті 45 Закону (за зверненнями, які надійшли з 1 січня року, в якому проводиться перерахунок);

в період з 1 січня року, в якому проводиться перерахунок, до дати, з якої проводиться перерахунок, обчислені відповідно до статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Перевод на русский язык (неофициальный)

2. Перерасчету подлежат пенсии, исчисленные:

в соответствии с Законом;

в соответствии со статьей 54 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» в размере возмещения фактических убытков;

с учетом заработка (денежного обеспечения), который определен в соответствии с частью первой статьи 43 Закона Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц».

3. Перерасчету подлежат пенсии, назначенные по обращениям, которые поступили:

по 31 декабря включительно года, предшествующего году, в котором проводится перерасчет, кроме тех, которые на дату проведения перерасчета переведены с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту на условиях, определенных абзацем третьим части третьей статьи 45 Закона (по обращениям, которые поступили с 1 января года, в котором проводится перерасчет);

в период с 1 января года, в котором проводится перерасчет, до даты, с которой проводится перерасчет, исчисленные в соответствии со статьей 54 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» в размере возмещения фактических убытков.

• Значение имеет дата обращения. Пересчитывают пенсии, назначенные по обращениям, которые поступили по 31 декабря 2025 года включительно (п. 3). Критерий — дата поступления обращения, а не дата назначения пенсии: пенсии по обращениям, поступившим с 1 января 2026 года, с 1 марта 2026 года по пункту 1 постановления № 236 не пересчитывают, кроме «чернобыльских» (см. ниже).
• «Чернобыльские» пенсии. Пенсии, исчисленные по статье 54 Закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» в размере возмещения фактических убытков, пересчитывают и по обращениям, поступившим с 1 января 2026 года до даты перерасчета.
• Исключение. Не пересчитывают пенсии, которые на дату перерасчета переведены с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту на условиях абзаца третьего части третьей статьи 45 Закона № 1058-IV по обращениям, поступившим с 1 января 2026 года.
• Какие пенсии. Перерасчету подлежат пенсии, исчисленные в соответствии с Законом № 1058-IV, «чернобыльские» пенсии по статье 54 в размере возмещения фактических убытков и пенсии, исчисленные с учетом заработка (денежного обеспечения), определенного по части первой статьи 43 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» (п. 2).

Порядок № 124 в этой редакции действует до вступления в силу постановления КМУ от 24.06.2022 № 727 «Некоторые вопросы индексации пенсий», которое вносит изменения в постановление № 124. Его пункт 3 (в оригинале — «3. Ця постанова набирає чинності з першого числа місяця, що настає за місяцем припинення або скасування воєнного стану.»): это постановление вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения или отмены военного положения.

Перерасчет пенсии работающим пенсионерам с 1 апреля 2026 года

Пункт 4 постановления № 236 устанавливает, что с 1 апреля 2026 г. без дополнительного обращения лица проводится перерасчет пенсии, предусмотренный абзацем пятым части четвертой статьи 42 Закона (в оригинале — «4. Установити, що з 1 квітня 2026 р. без додаткового звернення особи проводиться перерахунок пенсії, передбачений абзацом п’ятим частини четвертої статті 42 Закону.»). Условия такого перерасчета — в части четвертой статьи 42 Закона № 1058-IV (абзацы первый, третий и пятый):

Официальный текст (на украинском языке):

4. У разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Органи Пенсійного фонду щороку з 1 квітня без додаткового звернення особи проводять перерахунок пенсії тим особам, які на 1 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули право на проведення перерахунку, передбаченого абзацами першим - третім цієї частини, на найбільш вигідних умовах. Порядок такого перерахунку пенсії встановлюється правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Перевод на русский язык (неофициальный)

4. В случае если застрахованное лицо после назначения пенсии продолжало работать, перерасчет пенсии проводится с учетом не менее чем 24 месяцев страхового стажа после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии независимо от перерывов в работе. Перерасчет пенсии проводится из заработной платы (дохода), из которой исчислена пенсия.

В случае если застрахованное лицо после назначения (перерасчета) пенсии имеет менее 24 месяцев страхового стажа, перерасчет пенсии проводится не ранее чем через два года после назначения (предыдущего перерасчета) с учетом страхового стажа после ее назначения (предыдущего перерасчета) и заработной платы, из которой назначена (ранее пересчитана) пенсия.

Органы Пенсионного фонда ежегодно с 1 апреля без дополнительного обращения лица проводят перерасчет пенсии тем лицам, которые на 1 марта года, в котором осуществляется перерасчет, приобрели право на проведение перерасчета, предусмотренного абзацами первым — третьим этой части, на наиболее выгодных условиях. Порядок такого перерасчета пенсии устанавливается правлением Пенсионного фонда по согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере социальной защиты населения.

• 24 месяца стажа. Если после назначения пенсии человек продолжал работать, пенсию пересчитывают с учетом не менее чем 24 месяцев страхового стажа после назначения (предыдущего перерасчета), независимо от перерывов в работе, — из заработной платы (дохода), из которой исчислена пенсия (абз. 1 ч. 4 ст. 42).
• Меньше 24 месяцев. Перерасчет проводят не ранее чем через два года после назначения (предыдущего перерасчета) с учетом стажа после него (абз. 3).
• Автоматически с 1 апреля. Органы Пенсионного фонда проводят перерасчет без обращения тем, кто на 1 марта 2026 года приобрел право на него, — на наиболее выгодных условиях (абз. 5 ч. 4 ст. 42; п. 4 постановления № 236).
• Другая зарплата — по желанию. По желанию пенсионера перерасчет проводят из заработной платы за периоды страхового стажа, указанные в части первой статьи 40 Закона, с применением показателя средней заработной платы, который учитывался при назначении (предыдущем перерасчете) пенсии (абз. 2).
• С какого дня считают стаж. Стаж, дающий право на перерасчет, исчисляют не ранее дня, следующего за днем, по который исчислен стаж при назначении (предыдущем перерасчете) пенсии (абз. 6).
• Исключение. Эта часть не распространяется на пенсионеров, которым назначена пенсия за выслугу лет на условиях Закона «О пенсионном обеспечении» и которые не достигли возраста, установленного статьей 26 Закона № 1058-IV (абз. 7). Пенсионный возраст и необходимый стаж — на странице калькулятора пенсионного возраста.

Пенсию, исчисленную по статье 28 (минимальную), работающим пенсионерам при росте прожиточного минимума или минимальной заработной платы не повышают. После увольнения с работы или прекращения деятельности ее пересчитывают с учетом прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, и минимальной заработной платы, определенных законом на дату увольнения (абз. 2 ч. 3 ст. 42 Закона № 1058-IV). Работающими здесь считаются те, кто осуществляет деятельность, связанную с получением дохода, являющегося базой начисления единого взноса.

Доплаты к пенсии в 2026 году

С 1 марта 2026 года подпункт 7 пункта 2 постановления № 236 устанавливает ежемесячные доплаты к пенсии в сумме, недостающей до определенного размера. Доплата учитывается при дальнейших перерасчетах пенсии, ее финансируют за счет государственного бюджета (п. 5 постановления). Условия — в таблице, полный текст подпункта — ниже.

«Не работают» в постановлении означает: не осуществляют деятельность, связанную с получением дохода, являющегося базой начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. В строках 2–5 в пенсионную выплату, которую сравнивают с размером доплаты, не включают пенсию за особые заслуги перед Украиной и доплату неработающим пенсионерам, постоянно проживающим в зоне безусловного (обязательного) отселения и в зоне гарантированного добровольного отселения, в размере, предусмотренном статьей 29 Закона о Государственном бюджете Украины на 2026 год.

Текст подпункта 7 пункта 2 постановления № 236

Официальный текст (на украинском языке):

7) особам у віці від 65 років і більше, які не працюють (не провадять діяльність, пов’язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування), страховий стаж яких становить не менше ніж 35 років у чоловіків і не менше ніж 30 років у жінок, які отримують пенсію, призначену відповідно до Закону, та в яких розмір пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 Закону, абзацу першого частини першої, частини другої статті 28 Закону, не досягає 4213 гривень, встановлюється щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії;

особам, яким виповнилося 80 років і більше, страховий стаж яких становить не менше ніж 25 років у чоловіків і не менше ніж 20 років у жінок, які отримують пенсію, призначену відповідно до Закону, в яких розмір пенсійної виплати з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсаційної виплати, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством (крім пенсій за особливі заслуги перед Україною, доплати непрацюючим пенсіонерам, які постійно проживають у зоні безумовного (обов’язкового) відселення та в зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі, передбаченому статтею 29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік”), не досягає 4213 гривень, встановлюється щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії;

особам у віці від 70 до 80 років (крім осіб, зазначених в абзаці першому цього підпункту), страховий стаж яких становить не менше ніж 35 років у чоловіків і не менше ніж 30 років у жінок, які отримують пенсію, призначену відповідно до Закону, в яких розмір пенсійної виплати з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсаційної виплати, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім пенсій за особливі заслуги перед Україною, доплати непрацюючим пенсіонерам, які постійно проживають у зоні безумовного (обов’язкового) відселення та в зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі, передбаченому статтею 29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік”), не досягає 4050 гривень, надається щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії;

особам, яким не виповнилося 70 років (крім осіб, передбачених в абзаці першому цього підпункту), страховий стаж яких становить не менше ніж 35 років у чоловіків і не менше ніж 30 років у жінок, які отримують пенсію, призначену відповідно до Закону, а також особам з інвалідністю I групи незалежно від віку та тривалості страхового стажу, які отримують пенсію, призначену відповідно до Закону, у яких щомісячний розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством (крім пенсій за особливі заслуги перед Україною, доплати непрацюючим пенсіонерам, які постійно проживають у зоні безумовного (обов’язкового) відселення та в зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі, передбаченому статтею 29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік”), не досягає 3725 гривень, надається щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсій;

іншим особам, які отримують пенсію, не працюють (не провадять діяльність, пов’язану з отриманням доходу, що є базою для нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування) та в яких щомісячний розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім пенсій за особливі заслуги перед Україною, доплати непрацюючим пенсіонерам, які постійно проживають у зоні безумовного (обов’язкового) відселення та в зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі, передбаченому статтею 29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік”), та щомісячної державної адресної допомоги, встановленої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 березня 2008 р. № 265 “Деякі питання пенсійного забезпечення громадян” (Офіційний вісник України, 2008 р., № 25, ст. 785), не досягає 3406 гривень, надається щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсій.

Якщо в осіб, зазначених в абзаці третьому цього підпункту, страховий стаж становить менше ніж 35 років у чоловіків і менше ніж 30 років у жінок, щомісячна доплата до пенсії встановлюється в розмірі, пропорційному до наявного страхового стажу, виходячи з розміру, передбаченого в абзаці третьому цього підпункту (4050 гривень). При цьому розмір пенсійної виплати за наявності страхового стажу не менше ніж 25 років у чоловіків і не менше ніж 20 років у жінок із числа осіб у віці від 75 до 80 років не може бути меншим, ніж 4050 гривень.

Особам, зазначеним в абзацах першому і п’ятому цього підпункту, які отримують пенсію, призначену відповідно до Закону, та працюють (провадять діяльність, пов’язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування), щомісячна доплата до пенсії, передбачена абзацами першим і п’ятим цього підпункту, встановлюється з дати, що настає за датою звільнення з роботи (припинення діяльності, пов’язаної з отриманням доходу);

Перевод на русский язык (неофициальный)

7) лицам в возрасте от 65 лет и старше, которые не работают (не осуществляют деятельность, связанную с получением дохода, являющегося базой начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование), страховой стаж которых составляет не менее 35 лет у мужчин и не менее 30 лет у женщин, которые получают пенсию, назначенную в соответствии с Законом, и у которых размер пенсии, исчисленной в соответствии со статьей 27 Закона, абзацем первым части первой, частью второй статьи 28 Закона, не достигает 4213 гривен, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии в сумме, недостающей до указанного размера, которая учитывается при дальнейших перерасчетах пенсии;

лицам, которым исполнилось 80 лет и больше, страховой стаж которых составляет не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, которые получают пенсию, назначенную в соответствии с Законом, у которых размер пенсионной выплаты с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи, сумм индексации, ежемесячной компенсационной выплаты, ежемесячной компенсации в случае потери кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, других доплат к пенсиям, установленных законодательством (кроме пенсий за особые заслуги перед Украиной, доплаты неработающим пенсионерам, постоянно проживающим в зоне безусловного (обязательного) отселения и в зоне гарантированного добровольного отселения, в размере, предусмотренном статьей 29 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2026 год»), не достигает 4213 гривен, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии в сумме, недостающей до указанного размера, которая учитывается при дальнейших перерасчетах пенсии;

лицам в возрасте от 70 до 80 лет (кроме лиц, указанных в абзаце первом этого подпункта), страховой стаж которых составляет не менее 35 лет у мужчин и не менее 30 лет у женщин, которые получают пенсию, назначенную в соответствии с Законом, у которых размер пенсионной выплаты с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи, сумм индексации, ежемесячной компенсационной выплаты, ежемесячной компенсации в случае потери кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, других доплат к пенсии, установленных законодательством (кроме пенсий за особые заслуги перед Украиной, доплаты неработающим пенсионерам, постоянно проживающим в зоне безусловного (обязательного) отселения и в зоне гарантированного добровольного отселения, в размере, предусмотренном статьей 29 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2026 год»), не достигает 4050 гривен, предоставляется ежемесячная доплата к пенсии в сумме, недостающей до указанного размера, которая учитывается при дальнейших перерасчетах пенсии;

лицам, которым не исполнилось 70 лет (кроме лиц, предусмотренных в абзаце первом этого подпункта), страховой стаж которых составляет не менее 35 лет у мужчин и не менее 30 лет у женщин, которые получают пенсию, назначенную в соответствии с Законом, а также лицам с инвалидностью I группы независимо от возраста и продолжительности страхового стажа, которые получают пенсию, назначенную в соответствии с Законом, у которых ежемесячный размер пенсионных выплат с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи, сумм индексации, ежемесячной компенсации в случае потери кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, других доплат к пенсиям, установленных законодательством (кроме пенсий за особые заслуги перед Украиной, доплаты неработающим пенсионерам, постоянно проживающим в зоне безусловного (обязательного) отселения и в зоне гарантированного добровольного отселения, в размере, предусмотренном статьей 29 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2026 год»), не достигает 3725 гривен, предоставляется ежемесячная доплата к пенсии в сумме, недостающей до указанного размера, которая учитывается при дальнейших перерасчетах пенсий;

другим лицам, которые получают пенсию, не работают (не осуществляют деятельность, связанную с получением дохода, являющегося базой для начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование) и у которых ежемесячный размер пенсионных выплат с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи, сумм индексации, ежемесячной компенсации в случае потери кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, других доплат к пенсии, установленных законодательством (кроме пенсий за особые заслуги перед Украиной, доплаты неработающим пенсионерам, постоянно проживающим в зоне безусловного (обязательного) отселения и в зоне гарантированного добровольного отселения, в размере, предусмотренном статьей 29 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2026 год»), и ежемесячной государственной адресной помощи, установленной в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 26 марта 2008 г. № 265 «Некоторые вопросы пенсионного обеспечения граждан» (Официальный вестник Украины, 2008 г., № 25, ст. 785), не достигает 3406 гривен, предоставляется ежемесячная доплата к пенсии в сумме, недостающей до указанного размера, которая учитывается при дальнейших перерасчетах пенсий.

Если у лиц, указанных в абзаце третьем этого подпункта, страховой стаж составляет менее 35 лет у мужчин и менее 30 лет у женщин, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в размере, пропорциональном имеющемуся страховому стажу, исходя из размера, предусмотренного в абзаце третьем этого подпункта (4050 гривен). При этом размер пенсионной выплаты при наличии страхового стажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин из числа лиц в возрасте от 75 до 80 лет не может быть меньше 4050 гривен.

Лицам, указанным в абзацах первом и пятом этого подпункта, которые получают пенсию, назначенную в соответствии с Законом, и работают (осуществляют деятельность, связанную с получением дохода, являющегося базой начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование), ежемесячная доплата к пенсии, предусмотренная абзацами первым и пятым этого подпункта, устанавливается с даты, следующей за датой увольнения с работы (прекращения деятельности, связанной с получением дохода);

Минимальная пенсия в 2026 году

Минимальный размер пенсии по возрасту устанавливает статья 28 Закона № 1058-IV. Приводим абзацы первый и второй части первой, часть вторую и абзац первый части третьей.

Статья 28. Минимальный размер пенсии по возрасту (в оригинале — «Стаття 28. Мінімальний розмір пенсії за віком»)

Официальный текст (на украинском языке):

1. Мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, пенсії або аналогічної виплати, встановленої в інших державах, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі встановлюється з урахуванням зазначених сум.

За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, передбаченого абзацом першим цієї частини. Наявний в особи понаднормовий страховий стаж не може бути обмежений.

2. З 1 січня 2018 року для осіб, які досягли віку 65 років, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі 40 відсотків мінімальної заробітної плати, визначеної законом про Державний бюджет України на відповідний рік, але не менше прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

3. За наявності страхового стажу меншої тривалості, ніж передбачено абзацом першим частини першої цієї статті, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі, пропорційному до наявного страхового стажу, виходячи з прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Перевод на русский язык (неофициальный)

1. Минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом. В случае выплаты застрахованному лицу пожизненной пенсии, предусмотренной этим Законом, пенсии или аналогичной выплаты, установленной в других государствах, минимальный размер пенсии по возрасту в солидарной системе устанавливается с учетом указанных сумм.

За каждый полный год страхового стажа сверх 35 лет мужчинам и 30 лет женщинам пенсия по возрасту увеличивается на 1 процент размера пенсии, исчисленной в соответствии со статьей 27 этого Закона, но не более чем на 1 процент минимального размера пенсии по возрасту, предусмотренного абзацем первым этой части. Имеющийся у лица сверхнормативный страховой стаж не может быть ограничен.

2. С 1 января 2018 года для лиц, достигших возраста 65 лет, минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере 40 процентов минимальной заработной платы, определенной законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, но не меньше прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом.

3. При наличии страхового стажа меньшей продолжительности, чем предусмотрено абзацем первым части первой этой статьи, минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере, пропорциональном имеющемуся страховому стажу, исходя из прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом.

• Для пенсий, назначенных после 1 января 2018 года, пропорциональный минимальный размер (ч. 3 ст. 28) выплачивают после достижения 65 лет (абз. 2 ч. 3 ст. 28). Статья не уточняет, как именно считать пропорцию (в годах или месяцах стажа), поэтому конкретных сумм мы не приводим.
• Для лиц, которым пенсия назначена до вступления в силу Закона «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» (по разъяснению ПФУ — до 01.10.2011), минимальный размер по абзацу первому части первой статьи 28 устанавливают при стаже 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, а увеличение на 1% — за каждый полный год сверх 25 / 20 лет. Исключение — те, кому после этого пенсию пересчитывали из заработной платы за периоды стажа после назначения (п. 4-1 раздела XV Закона № 1058-IV).
• Минимальный размер пенсии по возрасту применяется исключительно для определения размеров пенсий, назначенных согласно Закону № 1058-IV (ч. 4 ст. 28).
• При увеличении прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, или минимальной заработной платы пенсию, исчисленную по статье 28, повышают со дня установления нового размера — кроме работающих пенсионеров (абз. 2 ч. 3 ст. 42). В действующей редакции Закона о Государственном бюджете Украины на 2026 год (от 24.06.2026) прожиточный минимум установлен только с 1 января 2026 года; других дат его изменения в 2026 году закон не содержит.

Прожиточный минимум для других групп населения и минимальная зарплата — на странице Необлагаемый минимум и прожиточный минимум.

Индексация пенсий в 2025 году

В 2025 году пенсии пересчитывали с 1 марта 2025 года с применением коэффициента увеличения 1,115 (п. 1 постановления КМУ от 25.02.2025 № 209). Если повышение не достигало 100 гривен, устанавливали доплату до этой суммы, а размер увеличения не мог превышать 1 500 гривен (п. 3). С 1 апреля 2025 года без дополнительного обращения проводили перерасчет работающим пенсионерам (п. 4).

Решением Киевского окружного административного суда от 10.02.2026 по делу № 320/14123/25 признан противоправным и недействующим подпункт 6 пункта 2 постановления № 209 — это перерасчет «с целью уменьшения диспропорций в размерах пенсий, назначенных в разные годы». Коэффициента 1,115 и пределов 100 и 1 500 гривен решение не касается. По тексту решения, оно вступает в законную силу после истечения срока подачи апелляционной жалобы, а в случае ее подачи — если решение не отменено, после возвращения жалобы, отказа в открытии или закрытия апелляционного производства либо принятия постановления апелляционным судом. В тексте постановления № 209 на zakon.rada.gov.ua подпункт 6 не отмечен как недействующий, есть только примечание со ссылкой на это решение (в оригинале — «Додатково див. Рішення Київського окружного адміністративного суду № 320/14123/25 від 10.02.2026»).

Подпункт 6 пункта 2 постановления № 236 предусматривает еще один перерасчет «с целью уменьшения диспропорций в размерах пенсий, назначенных в разные годы» и прямо ссылается на коэффициенты подпункта 6 пункта 2 постановления № 209, то есть на норму, которую суд признал недействующей. Как решение суда влияет на этот перерасчет 2026 года, из текстов актов не следует, поэтому ни условий, ни коэффициентов подпункта 6 мы не приводим как действующее правило.

Коэффициенты индексации пенсий с 2019 по 2026 год

* Данные за 2020–2024 годы — по редакционным примечаниям базы «Законодательство Украины» (zakon.rada.gov.ua) к постановлению № 124; тексты постановлений № 251, 127, 118, 168 и 185 мы отдельно не сверяли. Коэффициент 2019 года — из текста постановления № 124, 2025 и 2026 годов — из текстов постановлений № 209 и № 236.

Связанные страницы

• Калькулятор пенсионного возраста — когда возникает право на пенсию по возрасту и сколько нужно страхового стажа.
• Индексация зарплаты — порог 103%, базовый месяц и расчет суммы индексации.
• Необлагаемый минимум и прожиточный минимум — прожиточный минимум, минимальная зарплата и другие показатели 2026 года.
• Индекс инфляции по месяцам — индексы потребительских цен Госстата.

Источники

Постановление Кабинета Министров Украины от 25.02.2026 № 236 «Об индексации пенсионных и страховых выплат и дополнительных мерах по повышению уровня социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения в 2026 году», действует с 01.03.2026 («Урядовий кур’єр» от 26.02.2026 № 46; Официальный вестник Украины от 13.03.2026 № 22, ст. 1568): пункты 1–5, 7, 8. Порядок проведения перерасчета пенсий в соответствии с частью второй статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденный постановлением КМУ от 20.02.2019 № 124, редакция от 01.03.2026 (основание — 236-2026-п): пункты 2–4, 8; редакционные примечания о коэффициентах 2020–2024 годов. Постановление КМУ от 24.06.2022 № 727 «Некоторые вопросы индексации пенсий»: пункт 3. Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 № 1058-IV, редакция от 02.08.2026 (основание — 4851-IX): статьи 27, 28, 42, пункт 4-1 раздела XV. Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2026 год» от 03.12.2025 № 4695-IX, редакция от 24.06.2026 (основание — 4908-IX): статьи 7, 8, 29, 30, пункт 5 раздела «Заключительные положения». Постановление КМУ от 25.02.2025 № 209: пункты 1, 3, 4, подпункт 6 пункта 2. Решение Киевского окружного административного суда от 10.02.2026 по делу № 320/14123/25 (резолютивная часть). Пенсионный фонд Украины: новость от 10.03.2026 о перерасчете пенсий с 1 марта 2026 года, страницы «Перерахунки пенсій» и «Мінімальний та максимальний розмір». Сверено 11.10.2026.

Вопросы и ответы

Какой коэффициент индексации пенсий в 2026 году?

1,121. С 1 марта 2026 года пенсии пересчитаны с применением коэффициента увеличения показателя средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, в размере 1,121 (п. 1 постановления КМУ № 236). Если повышение не достигает 100 грн, устанавливают доплату до 100 грн (с исключениями, предусмотренными п. 3), а само повышение не может превышать 2 595 грн (п. 3).

Индексируют ли пенсии, назначенные в 2026 году?

Значение имеет дата поступления обращения, а не дата назначения: перерасчету с 1 марта 2026 года подлежат пенсии, назначенные по обращениям, которые поступили по 31 декабря 2025 года включительно (п. 3 Порядка № 124). По обращениям, поступившим с 1 января 2026 года до даты перерасчета, Порядок предусматривает перерасчет только «чернобыльских» пенсий по статье 54 в размере возмещения фактических убытков.

Когда перерасчет пенсии работающим пенсионерам в 2026 году?

С 1 апреля 2026 года — без дополнительного обращения (п. 4 постановления № 236). Его проводят тем, кто на 1 марта 2026 года приобрел право на перерасчет по части четвертой статьи 42 Закона № 1058-IV: не менее 24 месяцев страхового стажа после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии, а при меньшем стаже — не ранее чем через два года после него.

Какая минимальная пенсия в 2026 году?

При страховом стаже 35 лет у мужчин и 30 лет у женщин — 2 595 грн, то есть прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность, с 1 января 2026 года (ст. 28 Закона № 1058-IV, ст. 7 Закона № 4695-IX). С 65 лет при таком стаже — 40% минимальной зарплаты, 3 458,80 грн (расчет по ст. 28). При меньшем стаже минимальный размер пропорционален имеющемуся стажу; для пенсий, назначенных после 1 января 2018 года, его выплачивают после достижения 65 лет (ч. 3 ст. 28).

Какая доплата к пенсии после 80 лет в 2026 году?

Лицам от 80 лет со страховым стажем не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, которые получают пенсию по Закону № 1058-IV, с 1 марта 2026 года устанавливают ежемесячную доплату, если пенсионная выплата с учетом надбавок и других доплат (с исключениями) не достигает 4 213 грн, — в сумме, недостающей до 4 213 грн (пп. 7 п. 2 постановления № 236).

Нужно ли подавать заявление на индексацию пенсии?

Нет. Постановление № 236 поручает Пенсионному фонду обеспечить перерасчет по материалам дел (п. 7), а перерасчет работающим пенсионерам с 1 апреля проводят без дополнительного обращения (п. 4). Размер проиндексированной пенсии можно посмотреть в личном кабинете на веб-портале электронных услуг Пенсионного фонда Украины.